基层中国的运行逻辑

聂辉华同名著作的可执行 AI Skill

把县乡村治理框架（条块、含权量、双均衡、三座大山…）提炼成可被 Cursor / Claude Code / Codex / Grok 反复调用的方法论工具箱——用来解释地方新闻与权力结构，也用来做选择：求学、考公、投资、养老、创业。

本仓库是方法论 skill，不是原书电子版。
不含全书正文。请支持作者，购买正版《基层中国的运行逻辑》。

中文名	基层中国的运行逻辑（可执行 AI Skill）
安装 ID	nie-grassroots-logic
原著	聂辉华《基层中国的运行逻辑》
方法	提纯结构，不写摘要；框架原名保留；按需懒加载

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目录

• 解决什么问题
• 适合谁用
• 它不是什么
• 怎么工作
• 安装
• 怎么用（最重要）
• 各维度用例
• 核心框架速查
• 14 个模块一览
• 推荐阅读顺序
• 输出长什么样
• 边界与免责
• 原著与许可

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解决什么问题

很多人读新闻、做选择时，会卡在这些地方：

常见困惑	skill 怎么帮
县里明明穷，为什么还在拼命招商、卖地、抢项目？	用「三座大山 + 土地财政闭环 + 等级制」拆动机
县委书记权力看起来很大，怎么又怕省里一个副处长？	用「条块 + 等级资源分配」写清权界
乡镇和部委差在哪？街道值不值得去？	用「含权量三因子 + 城市等级」做路径对比
撤县设区了，房价/学区/编制会怎样？	用区划一页纸分「官 / 企 / 家」情景
企业拿补贴、推园区项目，怎么谈才不踩雷？	用「政企四象限 + 不完全契约 + 推项目路径」
问责这么严，基层还敢创新吗？	用「容错红黄绿边界」判断能不能推

一句话：理解基层，才能理解中国；理解激励与权力，才能做出不天真的个人决策。

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适合谁用

角色	典型用法
大学生 / 家长	选城读书、高考志愿背后的城市等级与资源
考公 / 体制内	选岗、含权量、乡镇三重困境、晋升新常态
创业者 / 中小企业	招商逻辑、政企相处、补贴与合规、选城营商环境
买房 / 区域投资观察	土地财政、债务、区划变动、通车设站预期
回乡 / 村治相关	村支书适合度、大学生村官、致富能手边界
媒体 / 写作者 / 研究者	地方新闻因果链、聂氏写作结构、避免 AI 空话
做政策/项目的人	昆山式自下而上、西气东输式立项、抢高铁剧本

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它不是什么

❌ 不是	✅ 是
原书 PDF / 全文搬运	可调用的方法论工具箱
读书摘要 / 读后感	命名框架 + 何时用 + 怎么用
内部消息 / 人事八卦	结构分析与情景判断
荐股荐房、法律意见	制度滤镜与风险清单
万能「中国国情」鸡汤	可检验的因果链与反模式

设计原则（与 book-to-skill 一致）：

1. 提纯结构，不写摘要
2. 保留作者精确命名（如「含权量」「三座大山」「先上车再买票」）
3. 为被调用而造：Agent 读完应能直接上手分析
4. 物证纪律：不编原书没有的框架/数字；现行细则标待核

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怎么工作

原书三层逻辑，在 skill 里拆成 入口 + 懒加载 references：

你的一句话提问
      │
      ▼
 SKILL.md（触发词 / 决策树 / 路由表）
      │
      ├─ I  国家制度   dual-equilibrium · tiaokuai-and-rank
      ├─ II 权力运行   power-and-positions · village-fit
      ├─ III 基层治理  local-governance · development-dilemmas
      │
      └─ 个人与应用
            life-decisions（求学考公投资养老创业）
            rezoning-household · business-environment
            bottom-up-project · innovation-risk-boundary
            mega-project-contest
            playbooks（A–L 快路径）
            anti-patterns-voice

• Agent 自动召回：靠 SKILL.md frontmatter 里的场景与触发词
• 按需深读：只打开相关 references/*.md，避免一次塞爆上下文
• 总图导航：见 INDEX.md

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安装

Cursor / Claude Code / 同类 skills 目录

git clone https://github.com/ayi-ai/nie-grassroots-logic.git \
  ~/.cursor/skills/nie-grassroots-logic

已有克隆时可用软链：

ln -s /path/to/nie-grassroots-logic ~/.cursor/skills/nie-grassroots-logic

文件夹名需与 skill 的 name 一致：nie-grassroots-logic。

装好后怎么确认

新开对话，输入下面任意一句；若 Agent 去读本 skill 的 SKILL.md / references/，即安装成功：

用聂辉华的框架帮我分析：我们县为什么一边化债一边还在招商？

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怎么用（最重要）

1. 直接说人话（推荐）

不必背模块名。用真实场景提问即可：

你可以说	Agent 通常会走向
「这个县为什么拼命卖地」	土地财政 + 三座大山
「乡镇和部委我该怎么选」	含权量 + 晋升 + life-decisions
「我们县要撤县设区了」	rezoning-household
「园区招商怎么谈才不踩坑」	政企四象限 + 营商环境
「抢高铁站通了为啥还空」	mega-project-contest

2. 显式点名 skill（更稳）

用 nie-grassroots-logic / 基层中国的运行逻辑 skill：
[粘贴新闻 / 你的选择题]
请按框架给：因果链 + 选项对比 + 风险 + 我需要本地核实的清单

3. 指定维度（输出更聚焦）

只从「考公选岗」维度分析，不要展开宏观史论。
用含权量三因子对比：A 市街道 vs B 县乡镇。

4. 指定模块（进阶）